Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu održao tematsku raspravu o naknadama za pravo puta Zagreb - Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu održao je u četvrtak tematsku sjednicu „Izmjene Zakona o elektroničkim komunikacijama i Pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta" na kojoj se raspravljalo o izmjenama ovih pravnih propisa kojima se, između ostaloga, predlaže značajno smanjenje naknade za pravo puta. breadcrumb odbor za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu održao tematsku raspravu o naknadama za pravo puta odbor za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu održao tematsku raspravu o naknadama za pravo puta 19.05.2022. zagreb odbor za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu održao je u četvrtak tematsku sjednicu izmjene zakona o elektroničkim komunikacijama i pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta na kojoj se raspravljalo o izmjenama ovih pravnih propisa kojima se, između ostaloga, predlaže značajno smanjenje naknade za pravo puta. budući da će navedeno smanjenje značajno utjecati na smanjenje prihoda jedinica lokalne i područne samouprave odbor je na raspravu o ovim izmjenama pozvao predstavnike ministarstva mora, prometa i infrastrukture i hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti hakom kao i predstavnike hrvatske zajednice županija, udruge gradova u republici hrvatskoj, zajednica općina u republici hrvatskoj te pravne stručnjake koji zastupaju interese jedinica lokalne i područne regionalne samouprave. predsjednik odbora za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu ivan penava je istaknuo kako je ova tema izazvala niz komentara naših čelnika lokalne i područne samouprave te se zahvalio onima koji su joj svojim angažmanom dali na značenju. predložene izmjene i dopune pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta značajno će utjecati na proračunske prihode jedinica lokalne i područne samouprave i prema nekim procjenama ti iznose se kreću do 300 milijuna kuna, a što je za naše gradove i općine značajne teret osobito uzimajući u obzir povećanje troškova, rekao je u uvodu penava te pozvao predstavnike predlagatelja da ukratko predstave predložene izmjene. državni tajnik ministarstva mora, prometa i infrastrukture alen gospočić detaljno je obrazložio stavove predlagatelja ponajprije naglašavajući kako je institut prava puta prenesen iz okvirne direktive eu a i uveden u zakon o elektroničkim komunikacijama još 2008. godine. govoreći o interesu hrvatske u kontekstu izgradnje, održavanja, i popravljanja, građenja elektroničke infrastrukture, istaknuo je problem nesređenoga zemljišno knjižnog stanja kao velike prepreke u njezinom daljnjem razvoju. pravom puta se omogućuje slobodan i neometan pristup operatera tuđim nekretninama u cilju daljnjeg razvoja cjelokupne djelatnosti elektroničke komunikacijske mreže i usluga u hrvatskoj, rekao je gospočić te dodao kako je po postojećem zakonu telekomunikacijski operator dužan upravitelju općeg dobra i vlasniku nekretnine plaćati naknadu za pravo puta, a upravitelj općeg dobra i vlasnik nekretnine obvezan je telekomunikacijskom operatoru omogućiti pravo puta. također je rekao kako se pravilnikom hakom a određuje visina naknade koja predstavlja pravičan razmjer između prava upravitelja opće dobra i vlasnika nekretnine i interesa operatera elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga te javnog interesa. državni tajnik je naglasio kako je ministarstva mora, prometa i infrastrukture u proteklom razdoblju provelo sveobuhvatnu analizu visine naknada za pravo puta te iznio podatak kako europska komisija, svjetska banka, domaće neovisne institucije već godinama navode kako je naknada za pravo puta u hrvatskoj previsoka i da je treba smanjiti. zaključno je rekao kako je ovo samo nacrt prijedloga zakona koji je bio na javnom savjetovanju kako bi se o njemu provela sveobuhvatna rasprava te kako će se sve primjedbe, prijedloge i mišljenja analizirati i uzeti u obzir pri izradi konačnog prijedloga zakona. predsjednik vijeća hakom a tonko obuljen predstavio je izmjene pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta navodeći kako su izmjene pokrenute temeljem izmjena zakona o cestama iz prosinca 2021. godine. govoreći o potvrdama za pravo puta obuljen je istaknuo kako je hakom izdao potvrde u vrijednosti o 127 milijuna kuna koliko se plaća po osnovi za pravo puta, od čega za jedinice lokalne samouprave 94 600 000 kuna, a za županijske uprave za ceste 32 480 000 kuna te kako bi se te brojke prepolovile novim naknadama za pravo puta. proveli smo javnu raspravu o pravilniku i zaprimili smo preko šezdesetak primjedbi i one se u prvome redu odnose na nerazvrstane ceste i mi ćemo sada zastati s donošenjem pravilnika, rekao je obuljen te dodao kako će se primjedbe i s ove tematske sjednice i sa savjetovanja detaljno proučiti. u raspravi je naglašena potreba zaštite interesa jedinica lokalne samouprave kad je riječ o pravu na zakonsku naplatu naknade za pravo puta. u tom kontekstu istaknuto je kako velik broj jedinica lokalne samouprave, ali i privatnih vlasnika samo djelomično, a neki i nikako nisu uspjele od telekomunikacijskih kompanija naplatiti naknadu za prvo puta. upozoreno je na niz još uvijek neriješenih i otvorenih pitanja vlasništva nad infrastrukturom elektroničkih komunikacija kao i nesređenih imovinsko pravnih odnosa. sudionici su se složili kako su investicije u ovom području nužne za razvoj jedinica lokalne samouprave, no kako se ni u kojoj situaciji ne smije pogodovati telekomunikacijskim operaterima. isto tako je rečeno kako se kod donošenja izmjena zakona o kojemu je bilo riječ na ovoj tematskoj sjednici kojima se zadire u proračune jedinica lokalne samouprave treba voditi računa i o kompenzacijskim efektima. zaključeno je kako je potrebna značajna dorada ovog nacrta prijedloga zakona te da će predlagatelju biti upućene primjedbe i prijedlozi u formi zaključka odbora za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu kako bi se isti ugradili u konačnog prijedlog zakona.
